檸檬茶

　　長江商報消息 前段時間李克強總理重慶調研，併在渝召開11省座談會謀劃長江經濟帶建設。至此，長江經濟帶再次被明確提升為國家戰略。當前來看，長江經濟帶和此前的絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路以及京津冀一體化可並稱為四大國家區域戰略。這種佈局，意味著中國經濟從之前的沿海1字形時代走進了沿海加長江經濟帶的“T字形”時代。
　　同時，從這四大國家區域戰略中來看，各自有側重點；絲綢之路經濟帶重在解決新疆問題，推進民族融合；海上絲綢之路重在破海洋安全和經濟自貿區的題；京津冀一體化要破的是首都功能疏散，區域發展平衡，首都安全穩定的題；而長江經濟帶基本任務是縮小區域差距，推動經濟增長為主導；可以看見長江經濟帶是四大戰略中唯一純粹以經濟為主導的國家戰略，凸顯了中國經濟版圖要從之前的沿海經濟走向沿海和沿江經濟並重的“T字形”時代。
　　李克強之所以這個時候推動長江經濟帶的建設，一個非常重要的原因是需要穩定中國經濟的增長，畢竟十八大提出了到2020年兩個翻番的目標。但今年以來中國經濟形勢不容樂觀，一季度的GDP增速7.4%，黑龍江和河北一季度增速只有4%多一點，而且目前還有下行的壓力，同時考慮到中國經濟已經不適宜採取大規模的刺激政策，故繼續尋找可持續的動力來穩中國經濟。
　　當前中國經濟要增長主要靠“3+1”找動力，3是指創新驅動、內需驅動、開放驅動；1則是靠推動制度改革，簡政放權，釋放改革紅利。目前來看，創新和改革需要時間，不是能夠一蹴而就；開放要看國際經濟形勢的眼色；當前能夠自己主導把握的就是內需驅動。而在內需驅動中，通過新型城鎮化來縮小城鄉差距，通過長江經濟帶來縮小區域差距，是當前能夠擴大內需的最有力的抓手。故新型城鎮化+長江經濟帶，必定會成為李克強可持續穩中國經濟增長的最重要的棋子。
　　事實上，長江經濟帶也有足夠的本錢來承擔這一重任。一方面是長江經濟帶囊括了沿江11省市，國土面積占全國18%、人口占全國36%、GDP約為全國37%，可以說中國最重要的經濟區域，得長江者得中國經濟天下不為過。另外一方面長江經濟擁有水運的成本優勢和長江經濟帶巨大的運輸力量，長江其貨運量目前已位居全球內河第一，未來依舊有更大的增長空間。還有一方面就是長江經濟帶可以促進“兩頭”開發開放，即長三角與絲綢之路經濟帶，中巴（巴基斯坦）、中印緬經濟走廊，以及絲綢之路經濟帶通過長江經濟帶對接海上絲綢之路，可以說長江經濟帶是構築中國全方位開放的最重要的載體，而這種開放可以倒逼開發和中國改革，是一個一石三鳥的好抓手。
　　當然長江經濟帶完全可以和新型城鎮化緊密聯繫，互為推進。中國新型城鎮化明確提出要以城市群作為主體形態，那麼中國沿海的三大城市群外，最有實力的城市群當然是長江經濟帶上的成渝和長江中游，這兩大城市群利用長江經濟帶的建設，必定會成為中國經濟的新的重要增長極，帶動更大區域的發展，縮小東中西的差距。而在建設長江經濟帶過程中，必定也會加大基礎設施建設，建設沿線的各種大中小城市，推動基礎設施、市場和社會保障的一體化，也必定要縮小東中西部差距，提高中西部民眾的收入。這都將是新型城鎮化以人為本、提高城市綜合承載力、推動科學合理佈局、實現產城互動、市場主導、制度改革具體內容的體現。可以說，長江經濟帶可以推動新型城鎮化理念的落實，而新型城鎮化的建設的深入也可以推動長江經濟帶的建設。這樣良性循環必定有利於長江經濟帶和新型城鎮化進一步成為李克強可持續穩中國經濟的抓手。
　　當然，當中國“T字形”戰略時代到來，上海和長三角必定角色會進一步吃重，也會一定程度上緩解北京疏散功能的壓力，有利於推進京津冀一體化；也會推動絲綢之路經濟帶和長江經濟帶的對接，武漢、西安、重慶將成為最直接的受益者。
　　（作者系國際金融論壇城鎮化研究中心主任）
　　■易鵬　　（原標題：中國中國進入“T字形”發展時代 武漢等城市成為最大受益者）